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企業(yè)慢慢做大了,內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的規(guī)模也會(huì)相應(yīng)擴(kuò)充,當(dāng)然,有部門(mén)企業(yè)把內(nèi)部審計(jì)外包出去的。有的企業(yè)剛開(kāi)始就沒(méi)有設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門(mén),而是隨著企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)張而建立的。不管怎么說(shuō),內(nèi)部審計(jì)部門(mén)基本都是從無(wú)到有、從小到大發(fā)展的。
在一些大型企業(yè),內(nèi)部審計(jì)部門(mén)人員多、業(yè)務(wù)量大,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及部門(mén)的管理者想到要對(duì)審計(jì)項(xiàng)目作業(yè)的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。質(zhì)量評(píng)估是一定要做的。質(zhì)量評(píng)估可以促進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的提高,可以評(píng)估審計(jì)人員的工作質(zhì)量、工作量、能力、責(zé)任心等等。審計(jì)項(xiàng)目作業(yè)質(zhì)量評(píng)估的關(guān)鍵是建立評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是否合理關(guān)系到審計(jì)人員今后的作業(yè)方向。例如,如果質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)過(guò)分強(qiáng)調(diào)格式、細(xì)節(jié),那么審計(jì)人員將在今后的作業(yè)中把精力放在完成工作底稿上。還有,質(zhì)量評(píng)估應(yīng)建立在審計(jì)作業(yè)有明確且可以操作的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,并和審計(jì)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相一致。既使有明確的審計(jì)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但制定不合理,不具備操作性,不能符合實(shí)際的作業(yè)環(huán)境,那么也無(wú)法合理客觀(guān)地評(píng)估審計(jì)作業(yè)質(zhì)量。在發(fā)起審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)估之前,應(yīng)該發(fā)布評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),由審計(jì)人員進(jìn)行自我評(píng)估。審計(jì)質(zhì)量評(píng)估的目的是為了提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量,而不是僅僅作為考核的手段。質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要公開(kāi),允許審計(jì)人員對(duì)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)發(fā)表自己的意見(jiàn)。
審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)估可以由第三方機(jī)構(gòu)來(lái)完成,也可以從審計(jì)部門(mén)抽調(diào)一部分人來(lái)做。無(wú)論誰(shuí)來(lái)做,都需要投入管理成本。對(duì)于大中型企業(yè),尤其是大型企業(yè),內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)量有了一定規(guī)模,才會(huì)開(kāi)始嘗試進(jìn)行審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)估。審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)估帶來(lái)的管理效益一定要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于管理成本,而且管理成本還要考慮時(shí)間成本,因?yàn)閷徲?jì)部門(mén)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。審計(jì)隊(duì)伍越大,所需要投入的管理成本也越高。但一定要消減不必要的管理,一定要把管理成本降多較低。尤其要減少因?yàn)槿藛T管理而增加成本。有的大型的審計(jì)部門(mén),會(huì)有一些純粹的管理人員,他們?yōu)榱斯芾矶芾,管理的越多工作?nèi)容越豐滿(mǎn),而實(shí)際審計(jì)作業(yè)的人員受到的干擾也就越多。管理成本高,也有一種可能,是因?yàn)閷徲?jì)部門(mén)內(nèi)部效率低、溝通成本高而造成的。要增強(qiáng)審計(jì)人員自我管理的意識(shí)和能力。
審計(jì)資源如何分配影響著審計(jì)工作的整體效率和效果。例如,建立和修訂審計(jì)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)指引所投入的審計(jì)資源一定要多于審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)估所占用的審計(jì)資源。如果審計(jì)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的不完善,那么無(wú)論評(píng)估多少次,都不能改善審計(jì)作業(yè)質(zhì)量,而且還會(huì)影響到審計(jì)作業(yè)。審計(jì)部門(mén)要評(píng)估審計(jì)資源的分配是否可以進(jìn)一步完善。再例如,測(cè)算一下審計(jì)部門(mén)把多少資源投入到制定計(jì)劃、制定標(biāo)準(zhǔn)、人員管理等方面,多少資源投入到審計(jì)作業(yè)上,多少人力成本并不能發(fā)揮效用,審計(jì)部門(mén)每個(gè)人的投入和產(chǎn)出有多少,等等。
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