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審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改都有哪些好的經(jīng)驗(yàn)?

來(lái)源:   發(fā)表時(shí)間:2024/3/1 15:33:46  點(diǎn)擊次數(shù):【2154】

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審計(jì)公司發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改對(duì)于很多組織都是老大難問(wèn)題。審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改的主體責(zé)任雖然在被審計(jì)單位身上,但組織的領(lǐng)導(dǎo)往往也會(huì)把板子打在審計(jì)部門(mén)身上,說(shuō)審計(jì)部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改督導(dǎo)不力。對(duì)于那些既沒(méi)有處罰權(quán),又整天忙著完成審計(jì)任務(wù)的審計(jì)部門(mén)來(lái)說(shuō),在督導(dǎo)被審計(jì)單位開(kāi)展審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改中,又往往力不從心。

換個(gè)角度想,組織的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改比審計(jì)部門(mén)發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題可能更關(guān)心,因?yàn)閱?wèn)題的發(fā)生是給組織帶來(lái)?yè)p失或風(fēng)險(xiǎn)的,而問(wèn)題的整改能給組織帶來(lái)收益或減損。

很多審計(jì)部門(mén)在實(shí)踐中,也積累了督導(dǎo)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改的寶貴經(jīng)驗(yàn)。雖然各個(gè)組織及其審計(jì)部門(mén)有不同實(shí)際情況,但是有些成功經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)在雖然不一定能借鑒,但以后說(shuō)不定能用到。

1.建立審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改臺(tái)賬和銷(xiāo)號(hào)機(jī)制。審計(jì)部門(mén)對(duì)每家被審計(jì)單位建立審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改臺(tái)賬,并在臺(tái)賬上明確整改責(zé)任部門(mén)、整改期限、整改意見(jiàn)等內(nèi)容。另外,審計(jì)部門(mén)還可以針對(duì)不同的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,設(shè)置分類(lèi)臺(tái)賬,使得整改能夠得到專(zhuān)業(yè)部門(mén)的支持。審計(jì)部門(mén)通過(guò)后續(xù)審計(jì)或者非現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)等手段來(lái)評(píng)價(jià)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改效果。對(duì)于整改完成的問(wèn)題在臺(tái)賬上銷(xiāo)號(hào),對(duì)于超過(guò)整改期限而未完全整改的問(wèn)題,一是下發(fā)限期整改通知書(shū),二是在組織進(jìn)行通報(bào),三是建議考核部門(mén)給予扣分,等等。

2.建立審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改結(jié)果公示機(jī)制。雖然不一定把審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改結(jié)果作為考核要素之一,但是如果在組織內(nèi)進(jìn)行公示,也會(huì)促進(jìn)被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人更加重視問(wèn)題整改,畢竟管理干部還是要面子和聲譽(yù)的。公示的范圍越廣、越透明,被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人推動(dòng)問(wèn)題整改的力度越大。公示機(jī)制還能在組織內(nèi)形成輿論的壓力,督促被審計(jì)單位的責(zé)任部門(mén)及管理干部及時(shí)實(shí)施整改措施。

3.建立審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改評(píng)價(jià)與考核掛鉤機(jī)制。為什么被審計(jì)單位的負(fù)責(zé)人對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不重視,很大的原因是整改結(jié)果不影響其績(jī)效考核。如果將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改結(jié)果作為管理干部的績(jī)效考核指標(biāo),那么至少在利益的驅(qū)動(dòng)下,被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人會(huì)采取更加實(shí)際的行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的整改。同時(shí),審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題結(jié)果的評(píng)價(jià)還可以放在管理干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告中,這也會(huì)引起整改責(zé)任人的重視。

4.建立審計(jì)部門(mén)與專(zhuān)業(yè)部門(mén)的問(wèn)題整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)于組織的專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)來(lái)說(shuō),也是很希望審計(jì)部門(mén)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得到被審計(jì)單位有效整改,因?yàn)槿绻徽模瑢?zhuān)業(yè)管理部門(mén)也會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)參與督導(dǎo)被審計(jì)單位的問(wèn)題整改,最大的優(yōu)勢(shì)是專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)能夠?qū)?wèn)題整改提出更加專(zhuān)業(yè)、有效的整改建議,而且如果涉及制度、流程的頂層設(shè)計(jì)問(wèn)題,專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)也是問(wèn)題的整改責(zé)任部門(mén)之一。

5.建立審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改分類(lèi)督導(dǎo)機(jī)制。審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題多種多樣,有的涉及機(jī)制、制度問(wèn)題,有的涉及行業(yè)性問(wèn)題,有的涉及戰(zhàn)略執(zhí)行問(wèn)題,有的涉及操作問(wèn)題,等等。如果根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改的緊急程度,還可以分為立即整改問(wèn)題、限期整改問(wèn)題、按整改計(jì)劃進(jìn)度完成整改的問(wèn)題,等等。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi),也就能夠?qū)徲?jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)督導(dǎo)。有的審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題雖然出現(xiàn)在被審計(jì)單位,但如果涉及頂層制度問(wèn)題,就不是被審計(jì)單位靠自己的力量徹底整改了。

無(wú)論什么樣的審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改機(jī)制,僅靠審計(jì)部門(mén)的力量不僅很難建立,而且即使建立了也很難有效運(yùn)行;即使得到組織領(lǐng)導(dǎo)的支持,如果沒(méi)有專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)的配合,也很難建立或有效運(yùn)行。審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改督導(dǎo)確實(shí)會(huì)耗費(fèi)審計(jì)部門(mén)很大的精力,審計(jì)部門(mén)一方面要與組織的領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)溝通并獲得支持,另一方面也要做好規(guī)劃、結(jié)合實(shí)際情況穩(wěn)步推進(jìn)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改督導(dǎo)不可能一步到位,也不會(huì)一蹴而就,審計(jì)部門(mén)既要頂住壓力實(shí)施督導(dǎo),又要開(kāi)動(dòng)腦筋探索問(wèn)題整改督導(dǎo)新的方式方法,還要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量共同推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改。

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